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辽宁省安全生产监管局关于印发2018年全省安全生产规划科技工作要点的通知

 
发布时间:2018-04-11 17:02:00   信息来源:规划科技处

辽宁省安全生产监管局关于印发2018年

全省安全生产规划科技工作要点的通知

辽安监规划〔2018〕2号

 

各市安全生产监督管理局:

  根据国务院安委会办公室和省委、省政府2018年重点工作部署,结合我省安全生产规划科技工作实际,省安全生产监督管理局制定了《2018年全省安全生产规划科技工作要点》,现印发你们,请抓好贯彻落实。

 

 

                           辽宁省安全生产监督管理局

                              2018年4月9日

 

 

2018年全省安全生产规划科技工作要点

 

  2018年工作思路:紧紧围绕全省安全生产中心任务,以推动“十三五”规划实施为主线,大力实施科技强安战略,科学推进监管执法装备项目建设,推动落实监管执法信息化手段应用,深入开展隐患排查治理体系建设,改革创新技术服务机构监管方式,进一步发挥专家队伍技术支撑作用,为促进全省安全生产形势稳定好转提供有力保障。

  一、深化全省安全生产规划实施

  1.组织开展规划中期评估。积极开展省安全生产“十三五”规划中期评估工作,及时了解和掌握“十三五”规划目标指标、主要任务、重点工程等实施进展情况,分析判断规划实施取得的成效和存在的问题及原因,提出进一步推动规划实施的对策建议。

  2.组织开展规划实施情况调研检查。为确保各地区规划顺利推进,督促指导各地区加大安全生产投入力度,推动规划各项目标和任务落实,组织开展规划实施情况的专项检查,指导各地区高质量完成规划中期评估工作。

  二、加强全省安全监管部门监管执法能力建设

  3.进一步强化执法装备能力建设。推动《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划(2016-2020年)》实施,指导各地区加大投入,强化装备配备。积极做好全省视频会议系统等装备项目申报建设,争取国家资金支持,提升装备建设水平和执法能力。按照上级部署,做好执法服装发放准备工作。

  4.积极推动2017年全省功能区监管执法装备项目建设。编制完成《2017年辽宁省功能区监管执法专业装备项目采购实施方案》,积极组织推进项目建设,及时将装备配发到各地区,做好项目验收、培训、固定资产划拨、审计等工作,强化各功能区监管执法装备配备和管理工作。

  三、扎实推进全省安全生产信息化工作

  5.推进全省安全生产“一张图”建设工程项目。按照上级统一部署安排,积极开展省级安全生产综合信息平台、省级安全生产“一张网”(安监云)、安全监管移动执法系统等项目建设,为各级监管部门搭建基础信息系统平台。进一步推动全省信息化建设工作深入开展,深入贯彻落实《辽宁省安全生产信息化顶层设计实施方案》,指导各地区按照统一部署、分级建设的原则,强化重点项目建设,切实提高安全生产信息化水平。

  6.全面推动执法信息化工作。完善全省安全生产执法信息系统和移动执法终端系统功能,制定出台执法信息系统和移动执法终端使用等各项规定要求,全面推动全省执法人员运用信息系统开展执法工作,实现执法工作过程痕迹化管理。研究制定考核机制,逐步纳入目标管理体系。强化人员培训,举办全省信息化和隐患排查治理体系建设培训班。按照深入推进全省安全生产网格化监管的部署要求,进一步做好网格化监管信息系统开发建设。

  四、全面推进隐患排查治理体系建设工作

  7.强化隐患排查治理标准制度建设和系统升级完善。制定《辽宁省生产安全事故隐患排查治理绩效考核办法》等文件,加强制度建设,强化绩效考核,通过考核等手段,促进企业安全生产主体责任和部门监管责任得到有效落实。进一步提升信息系统的功能建设,大力推广运用手机终端开展隐患查报技术手段深度应用。强化重点行业隐患排查标准的编制使用,提高企业清单编制能力。

  8.深入推动企业隐患自查自报工作。督促指导各地区进一步做好信息系统建设和应用工作,实现隐患排查治理信息系统全面上线运行。制定下发《持续推进企业隐患自查自报工作的指导意见》等文件,将全省企业隐患自查自报工作向深度和广度扩展,2018年各地区企业上线率要在原有数量基础上提高30%,利用系统开展隐患自查自报率达到上线数量的50%。上述任务指标将纳入省政府对各市安全生产工作目标管理考核。

  9.进一步推进双重预防体系建设。认真落实《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》,完成风险辨识管控信息系统研发和应用推广,实现风险防控与隐患排查治理双控体系融合应用。

  五、科技及专家组工作

  10.积极做好科技项目推广应用工作。按照上级部署,继续做好“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动,梳理总结各级试点企业经验做法和成果,年底前完成省级试点企业验收工作。做好2018年重特大事故防治关键技术科技项目申报和推广应用工作。认真落实《辽宁省推广安全生产先进适用工艺、技术、装备实施方案》,发挥安防工程、防控技术作用,提升企业安全生产保障水平。

  11.进一步发挥专家技术支撑作用。加强安全生产专家队伍建设,不断完善新组建辽宁省安全生产专家库及专家管理使用制度,指导各市、县(区)建立完成本级专家库。强化专家培训管理,提升专家专业技术水平。

  六、专业技术服务能力建设工作

  12.加强中介机构的考核和管理。按照规定强化日常监管,加强监督检查和年度考核工作,组织开展机构从业行为专项治理督查和报告评审抽查活动。有计划地组织开展安全评价报告编制工作情况抽查,促进机构加强自身建设,提高服务质量和水平。

  13.进一步创新中介机构监管方式。升级完善辽宁省专业技术服务机构信息管理平台,运用信息化手段,采取科学有效措施,加强机构管理。严格实施安全评价报告信息公开制度和全省安全评价报告二维码制度,切实提高报告质量和公信力。

  七、安全生产专项资金申报管理工作

  14.安排落实2018年专项资金,开展2017年专项资金绩效考核工作。加强专项资金使用管理,提高资金使用效益。积极推进2018年专项资金申报工作,争取资金及时到位。按照专项资金管理有关规定,开展2017年专项资金项目绩效考核工作,对2017年专项资金使用情况进行全面分析,总结评估资金使用取得的经济效益和社会效益。

  八、党风廉政建设工作

  15.讲政治转作风,建强规划科技队伍。坚持用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以坚定的政治立场,贯彻落实好全省安全生产规划科技领域各项改革任务。坚决贯彻上级有关党风廉政建设工作要求,严格落实中央“八项规定”和省委实施细则,及时纠治不正之风,严明规划科技队伍工作纪律,为做好全省规划科技工作提供强有力的思想和政治保证。  

 
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