关于对安全生产百日督查专项行动进行督查的通知
各市安全生产监督管理局：
为认真贯彻《辽宁省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（辽政办明电[2008]57号），经研究决定，我局组成8个督查组，从5月22日至7月20日，深入到各市对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金有色、铁路道口、机械等行业领域安全生产百日督查专项行动开展督查工作。现将有关事项通知如下：
一、督查组主要任务
1.通过听取市、县（市、区）今年以来安全生产及开展安全生产百日督查专项行动工作情况的汇报、查阅资料及有关见证材料，以及抽查上述重点行业领域的企业，对各地督查行动组织及工作情况做出评价，提出工作的改进意见和建议，加大全省安全监管系统对直接监管行业领域的安全监管工作力度，督促企业自觉治理事故隐患。
2.通过发挥专家的作用，对企业安全状况和存在的问题进行剖析，并提出处置意见，指导基层安全监管人员提高监管能力和提升企业本质安全水平。
3.通过指导、帮助基层解决安全生产的难题和存在的突出问题，推动安全生产隐患排查治理工作的深入开展。
二、督查内容
（一）综合督查内容
1.贯彻落实安全生产方针政策、法律法规及省委、省政府关于开展“隐患治理年”和安全生产百日督查专项行动，以及加强安全生产监管工作的各项要求的情况；安全监管机构队伍建设和安全生产专项资金的落实情况；安全生产责任制及政府安全监管主体责任的落实情况；安全生产控制考核指标分解及控制情况；各类生产安全事故的查处及责任追究落实情况。
2.按照《辽宁省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》的要求，制定下发具体实施方案，并将各项措施落实到基层及企业的情况；隐患排查治理的工作进展情况；建立隐患排查治理及重大危险源监控制度，对重大隐患排查治理挂牌督办及整改销号情况。
3.各类生产经营单位贯彻执行安全生产有关法律法规、规程、行业标准情况；安全生产责任制及安全生产主体责任落实情况；安全管理机构、各项安全规章制度的建立健全情况；安全投入及重大危险源监控情况；安全教育培训特别是“三级”安全教育情况；新建、改建、扩建项目“三同时”规定的执行情况；组织开展隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制和重大危险源监控制度等情况。
4.贯彻落实国务院和省政府关于加强安全生产应急救援体系建设的工作要求，应急管理机构及应急队伍建设,以及组织演练情况；防汛工作的各项准备及防范易由自然灾害引发事故灾难的应急措施落实情况等。
（二）专项督查内容
各专项督查组具体督查内容，按照《关于开展全省金属非金属矿山等重点行业百日安全督查专项行动的通知》（辽安监明电[2008]16号）、《关于印发辽宁省危险化学品领域和烟花爆竹行业安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》（辽安监危化[2008]59号）、《关于开展铁路道口安全督查百日督查专项行动的通知》（辽铁安[2008]11号）以及《转发国家安全监管总局关于印发金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危化品、烟花爆竹、机械制造等行业领域企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》（辽安监协调［2008］25号）的要求内容进行安排，盯住重点、抓住难点、消除盲点，把工作做深做细做实，切实抓出成效。
三、督查组分工
第一组
组 长：胡才修 省安全生产监管局局长
副组长：王永利 省安全生产监管局协调处处长
单汝强 省安全生产监管局办公室主任
曹德仁 省安全生产监管局执法监督处副处长
成 员：刘 平 省财政厅企业处调研员
车恩财 省安全生产监管局监管一处副调研员陈殿强 辽宁有色勘察研究院高级工程师
施洪木 抚顺红透山铜矿安全处副处长
魏向阳 本钢集团矿山公司石灰石矿工程
负责对沈阳市、丹东市的综合督查，并对非煤矿山企业进行重点督查。
时间：5月22日—6月20日
第二组
组 长：梁彦 省安全生产监管局副局长
副组长：刘建 省安全生产监管局协调处副处长
牛胜军 省安全生产监管局危化处副调研员
成 员：王天威 省财政厅企业处主任科员
赵纯柏 省安全生产监管局技术服务中心副主任
王 新 省安全科学研究院总工程师
李玉成 沈阳万益公司高级工程师
张乃耀 沈阳奥斯特公司高级工程师
负责对大连市、盘锦市的综合督查，并对危化品企业进行重点督查。
时间：6月1日—6月30日
第三组
组 长：侯宝泉 省安全生产监管局副局长
副组长：刘绍辉 省安全生产监管局人事教育处处长
刘生柱 省安全生产监管局监管一处调研员
成 员：靳 勇 省安全生产监管局副主任科员
陈晓云 鞍钢弓长岭矿业公司井下铁矿高级工程师
石 峰 鞍钢弓长岭矿业公司露天铁矿高级工程师
孟庆端 辽宁省牌山楼金矿主任
负责对阜新市、朝阳市进行综合督查，并对非煤矿山企业进行重点督查。
时间：6月10日—7月10日
第四组
组 长：丁世彤 省安全生产监管局副巡视员
成 员：赵成林 省安全生产监管局法规处副处长
宋成文 省安全生产监管局监管一处副调研员
王明强 本钢集团第二炼铁厂高级工程师
魏 东 抚顺新钢铁有限公司炼钢厂工程师
郝玉柱 鞍钢集团股份公司炼铁总厂工程师
负责对辽阳市、锦州市的综合督查，并对冶金有色企业进行重点督查。
时间：6月20日—7月20日
第五组
组 长：孙工平 省安全生产监管局危化处处长
成 员：吴晓松 省安全生产监管局危化处副主任科员
赵亦农 省安全科学研究院高级工程师
薛国祥 沈阳万益公司高级工程师
王 澜 辽宁赛福特公司高级工程师
刘向宏 辽宁葆泰公司高级工程师
负责对抚顺市、营口市的危化品企业的重点督查。
时间：5月22日—6月20日
第六组
组 长：史学毅 省铁路道口委员会办公室主任
成 员：张炜德 省铁路道口委员会办公室调研员
陶景知 沈阳铁路局安全监察室副主任
高继章 沈阳铁路局沈阳办事处高级工程师
赵立山 沈阳铁路局锦州办事处高级工程师
梁建政 沈阳铁路局大连办事处高级工程师
负责对沈阳、大连、丹东、阜新、铁岭、朝阳市铁路监护道口的重点督查。
时间：5月22日—7月20日
第七组
组 长：张振荣 省安全生产监管局监管二处处长
成 员：涂 敏 省安全生产监管局监管二处副调研员
刘 飞 省安全生产监管局监管二处副主任科员
徐德林 沈阳鼓风机（集团）有限公司高级工程师
丁良柱 沈阳电机股份有限高级工程师
于洪仁 沈阳重型机械集团有限公司高级工程师
负责对沈阳市、锦州市、丹东市机械行业的重点督查。
时 间：6月10日—7月20日
第八组
组 长：何万军 省安全生产监管局危化处副调研员
成 员：张继云 省烟火协会高级工程师
张永利 省烟火协会工程师
负责对全省烟花爆竹生产经营企业的督查。
时间：5月22日—7月20日
各组到各市开展督查工作的具体时间，由各组自行通知各有关市。
四、督查形式与要求
1.听取汇报，查阅资料。听取各地及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况的汇报，认真查阅相关文件、记录和资料。
2.认真组织开展督查。由局领导带队的综合督查组，要按照本通知的要求，重点对各地贯彻一季度省安委会扩大会议精神，建立安全执法和应急救援指挥机构及设立安全生产专项资金情况进行督查，督促各地抓紧落实。同时，要对重点地区、直管行业领域的重点企业进行专项督查，及时发现、解决问题和隐患。非煤矿山、冶金有色、危化品、烟花爆竹专项督查组要详细制订对每个市的督查工作计划，坚持计划抽查与随机抽查相结合，坚持标准，确保督查工作质量。在开展专项督查中每个市抽查企业不少于10个。要组织专家对企业安全生产责任制的落实，组织机构建设及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段和制度建设、培训教育、安全管理等方面进行深入细致的检查，做到排查不留死角，整治不留后患。铁路道口、机械等行业领域专项督查组，要按照省局的统一部署，根据具体情况自行组织安排。
3.监督检查与现场执法相结合。对检查中发现的问题，要及时向受检单位提出，责令其立即改正，对违法违规行为要依法实施行政处罚；对检查中发现重大隐患无法保证安全的，要责令其立即采取停工、停产强制措施并及时通报当地政府及有关部门，跟踪督办，直至隐患根治。各督查组在各市督查工作结束后，要向当地政府及安全生产监管部门反馈督查工作情况，对安全生产工作进行全面评价，并提出改进工作的意见和建议。
4.及时上报信息。各督查组要由专人负责信息工作，将当天督查情况及时报送省局事故调度处。督查工作结束后，要认真进行总结，并形成督查工作报告，于7月22日前报省局协调处。
请各市安全生产监管局认真做好准备工作，向督查组提供书面汇报材料和相关的工作见证材料，并配合省局督查组作好督查工作。
辽宁省安全生产监督管理局
二○○八年五月二十一日
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